周市监处罚〔2025〕10号

经查明，《检测报告》（NO：J24001559）显示：经检验，纤维含量项目不符合GB/T 29862-2013标准，标识项目不符合GB/T 5296.4-2012和GB 31701-2015标准，绳带项目不符合GB 31701-2015标准，判定该产品为不合格。2024年12月30日,当事人收到《检测报告》（NO：J24001559）、《产品质量执法抽查检验结果通知单》（编号：ZN2024001）后，当场提出不复检，放弃提出申请复检的权利。据当事人陈述，这批抽检不合格加厚羊羔绒（标称）是当事人于2024年10月22日从福州摇篮树贸易有限公司采购的，购进数量为5条，购进价格为29元/条，销售价格为39.5元/条，截至2024年11月20日抽检前，售出1条，2条销售用于抽检，2条进行备样，已被办案人员扣押。当事人提供了供货商的销售单和营业执照，本案货值金额为5*39.5=197.5元，违法所得为31.5元。 上述事实，主要有以下证据证明： 1.《福建省产品质量监督抽查/复查抽样单》和《检验报告》（NO：J24001559）复印件各1份，证明案件来源； 2.《现场笔录》1份，《实施行政强制措施决定书》（周市监强制〔2024〕5-5号）1份、《财物清单》（〔2024〕5-5号）1份，现场检查照片2张，证明现场检查情况； 3.《营业执照》、经营者身份证复印件各1份，证明当事人主体资质和受委托情况。 4.《询问笔录》1份，《福建省产品质量监督抽查/复查抽样单》、《检验报告》（NO：J24001559）复印件各1份，证明当事人涉嫌销售不合格产品的事实及具体情况。 5.检验机构的法人证书、检验机构资质认定证书、报告主检人和批准人资质证书复印件各1份，证明检验机构及人员的资质。 案件性质： 当事人销售的不合格加厚羊羔绒（标称）：1.纤维含量项目不符合GB/T 29862-2013《纺织品纤维含量的标识》标准，其违法行为违反了《中华人民共和国产品质量法》第三十九条“销售者销售产品，不得掺杂、掺假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格产品冒充合格产品。”2.绳带项目不符合GB 31701-2015《婴幼儿及儿童纺织产品安全技术规范》标准，其违法行为违反了《中华人民共和国产品质量法》第十三条第二款“禁止生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的标准和要求的工业产品。”的规定。3.标识项目不符合GB/T 5296.4-2012和GB 31701-2015标准，其违法行为违反了《中华人民共和国产品质量法》第三十六条“销售者销售的产品的标识应当符合本法第二十七条的规定”的规定，其中违反了《中华人民共和国产品质量法》第二十七条第（二）、（三）项“产品或者其包装上的标识必须真实，并符合下列要求：（二）有中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址；（三）根据产品的特点和使用要求，需要标明产品规格、等级、所含主要成份的名称和含量的，用中文相应予以标明；需要事先让消费者知晓的，应当在外包装上标明，或者预先向消费者提供有关资料。”的规定。 自由裁量理由等其他需要说明的事项： 本案中，当事人生产销售不合格加厚羊羔绒（标称）的行为同时违反了《中华人民共和国产品质量法》第十三条、第三十九条及第三十六条的规定，依据《福建省市场监督管理行政处罚裁量权适用规则》第二十一条“同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的，按照罚款数额高的规定处罚。… …”，鉴于第十三条罚款数额高，建议依据《中华人民共和国产品质量法》第四十九条实施行政处罚。在本案调查过程中，鉴于当事人积极配合我局调查，主动提供证据材料，如实陈述，符合《福建省市场监督管理行政处罚裁量权适用规则》第十一条第（二）、（三）项“有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚：（二）积极配合市场监督管理部门调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料的；（三）违法行为轻微，社会危害性较小的；”的规定，建议参照《福建省市场监督管理系统适用<产品质量法>行政处罚裁量基准》CP-1从轻情节：“处违法生产、销售产品货值金额等值以上1.6倍以下的罚款”规定的裁量幅度予以处罚。 处理意见及依据： 依据《中华人民共和国产品质量法》第四十九条“生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品（包括已售出和未售出的产品，下同）货值金额等值以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”的规定，结合自由裁量理由，建议责令当事人立即停止销售不合格针织裤，并作如下处理： 1.没收涉案扣押的2条不合格

罚款（197.5元）|没收违法所得（31.5元）|没收非法财物（0元）

197.50元

周宁县市场监督管理局

2025-02-20