汴鼓市监处罚〔2026〕15号

2026年3月27日，我单位执法人员在开封市眼病医院东隔壁检查时发现，迎宾路前后保地块停车场持有开封市停车场管理办公室核发的开封市临时公共停车场经营备案证明；临时备案号088号）；地址：迎宾路前后保地块；临时停车场名称：河南瑞知航市政工程有限公司（该公司登记住所：开封市土柏岗村环土路170号）；但未在该停车场办理市场主体登记手续（分支机构登记或公司住所变更登记）。我局执法人员当场下达了询问通知书。2026年4月1日我局执法人员对其下达了责令改正通知书并对其使用的道闸设备、收费使用电脑等设备采取扣押行政措施，电子取证固定后并与当日进行解除扣押。经立案后进一步调查，当事人自2025年04月01日起，擅自在迎宾路前后保地块开展经营性停车服务，设置停车位200个，制定固定收费标准，安排专人负责现场管理、收取停车费用，经营行为具有持续性、固定性，属于未经设立登记从事经营活动行为。至查处时，当事人在迎宾路前后保地块停车场违法经营期间，总收入138135元，根据《市场监督管理行政处罚案件违法所得认定办法》的规定，减去合法必要支出共计122394.13元，违法所得15740.87元。 调查认定的事实：因当事人涉嫌未依法登记从事停车场服务经营，其行为违反了《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第三条第一款“市场主体应当依照本条例办理登记。未经登记，不得以市场主体名义从事经营活动。法律、行政法规规定无需办理登记的除外。””以及第二十三条：“市场主体设立分支机构，应当向分支机构所在地的登记机关申请登记。”之规定，构成未经设立登记，擅自从事经营性停车服务的违法行为。 上述事实，主要有以下证据证明： 1.？当事人身份证明、授权委托书等材料，证明主体身份信息。 2.？现场检查笔录1份，证明停车场实际经营地址、经营现状及未公示本辖区营业执照的事实； 3.？该停车场被委托人询问笔录2份，证明未取得本地营业执照登记的违法事实； 4.？停车场备案证、外辖区营业执照复印件各1份，证明备案主体注册地址为外辖区，无本辖区营业执照资质； 5.？现场经营照片6张，证明当事人实际经营的现状。 6、当事人提供的收费凭证、转账记录等证据资料，证明收支获利情况； 7、情况说明及减轻处罚申请各一份。

1、没收违法所得人民币壹万伍仟柒佰肆拾元捌角柒分（￥15740.87元）；2、罚款人民币壹万元整（￥10000元）。

10000.00元

鼓楼区市场监督管理局

2026-06-18