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（2019）黔民申3301号

中国东方资产管理股份有限公司广西壮族自治区分公司、石阡县供排水公司金融不良债权追偿纠纷再审审查与审判监督民事裁定书

民事案件

（2018）黔0623民初1624号

建设工程施工合同纠纷

徐**与伍**、石阡县供排水公司建设工程施工合同纠纷一审民事判决书

1258675.84元

民事案件

石市监处﹝2025﹞101号

现查明：（一）关于上述黔市监办函〔2025〕83号件显示：石阡县汤山街道新场村安置房市民反映，其家庭长期整户外出务工，家中无人用水，但当事人每月仍收取其5元费用问题。经查，此笔费用系市民缴纳的城镇生活垃圾处理费，由当事人负责代收，收取后如数缴纳至税务部门，并非市民产生的水费。为此，当事人并不存在违法行为。 （二）针对上述消费者反映：当事人安装的水表计量不准确、收费不规范问题。经查，投诉用户的水表均为无线远传水表，出厂编号分别为LXSW1412120413、LXSW1508130040，湖南常德牌水表制造有限公司制造，当事人在购进安装投入使用前，已委托生产厂家开展首次强制检定，检验结论为合格；同时，未发现当事人存在收费不规范的问题。为此，当事人并不存在违法行为。 （三）关于当事人在收取学校和社会福利机构水费时，未执行居民生活用水价格问题。经查，根据《贵州省城镇供水价格管理办法》（黔发改价格〔2023〕717号）第十八条之规定，自2023年11月1日起，学校教学和学生生活用水、社会福利场所用水等，按照居民生活类用水价格执行。但2023年11月至案发日（2025年3月）期间，当事人在收取石阡县汤山中坪幼儿园（石阡县第十三幼儿园）、石阡县实验幼儿园等41所学校和中坝养护楼（石阡仁和康养有限责任公司）、石阡县医养结合中心等2家社会福利机构水费时，执行的是非居民生活用水价格。其中：针对县城中的3所高中学校、1所职校和石阡县汤山初级中学（石阡县第一初级中学）、石阡县汤山第二初级中学（石阡县第二初级中学），鉴于学生多、不好管理，加上校内供水管道老化、经常爆裂，造成用水浪费量特别大等实际情况，经协商，双方签订了《水价协议》，就水价标准（非居民生活用水）、计量方式（封顶计量或据实计量）等进行了约定，按照协议收取水费。围绕双方自愿、平等互利及有利于当事人的原则，当事人按照《水价协议》收取上述6所学校水费的行为，不宜作出违法与否的评价。为此，本案涉事对象应为石阡县汤山中坪幼儿园（石阡县第十三幼儿园）、石阡县实验幼儿园等35所学校和中坝养护楼（石阡仁和康养有限责任公司）、石阡县医养结合中心等2家社会福利机构。 根据石阡县发展和改革局《关于调整石阡县城供水价格完善水价计价方式的通知》（石发改发〔2016〕41号）规定：居民生活用水价格执行阶梯价格制度，第一级阶梯价格为2.60元/m3（基准水价），第二级阶梯价格为3.90元/m3，第三级阶梯价格为7.80元/m3；非居民生活用水价格为3.90元/m3。石阡县发展和改革局《关于调整石阡县城区污水处理费收费标准的通知》（石发改发〔2016〕42号）规定：居民生活用水污水处理费收费标准为0.85元/吨，非居民生活用水污水处理费收费标准为1.20元/吨。经统计核算，2023年11月至2025年3月期间，上述35所学校和2家社会福利机构用水量共计259612吨（其中，2023年11-12月、2024年、2025年1-3月用水量分别为35792吨、179981吨、43839吨），且各用户用水量均未超出第一级水量，按照居民生活用水价格3.45元/吨（含污水处理费）计算，当事人应收水费895661.40元，

罚款42.805145万元#没收违法所得#

428051.45元

石阡县市场监督管理局

2025-06-16

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