石市监特设处罚〔2025〕7号

经查实，2024年12月18日，截止案发时止，当事人使用瓶装燃气充装管理系统（祥康）充装液化石油气7瓶，梦航充装管理软件（开元）系统充装液化石油气107瓶，共计充装114瓶液化气，在气瓶充装液化气前均未回收残液而进行充装；执法人员向该站上朔调取2024年12月9日至17日，充装液化气前气瓶残液回收处理记录，当事人均不能提供，均在充装前未进行回收残液而进行了液化气充装活动。当事人涉嫌在气瓶充装液化气前未回收残液进行充装活动的行为。已构成《江西省特种设备安全条例》第二十三条第一款第（二）项， 依据《行政处罚法》第二十八条和《江西省特种设备安全条例》第五十九条，建议对当事人减轻处罚。 我局于2025年5月21日，将行政处罚听证告知当事人，当事人在法定期限内未提出陈述、申辩意见。责令当事人改正违法行为，拟对当事人作出如下处罚：处以罚款人民币肆万元整，上缴国库。

依据《行政处罚法》第二十八条和《江西省特种设备安全条例》第五十九条“违法本条例第二十三条第一款规定的，由县级以上人民政府特种设备安全监督管理部门责令改正，处二万元以上二十万以下罚款；情节严重的，吊销充装许可证”。 2025年4月25日，当事人向我局提交申请，提出陈述申辩，表示承认错误接受相应处罚，并已第一时间全面整改。但气站现特殊困难申请酌情对公司给予减轻处罚。其提出的理由：一、经营者廖元海于2024年3月确诊为渐冻症，经鉴定为一级伤残（附残疾证），导致生活自理能力差及气站管理工作出现重大隐患漏洞。二、主动提供证据材料，积极配合贵局调查处理。已全面完成整改，建立残液回收登记台账，增设抽残质检岗，全员安全生产培训。三、气站拟列为政府“小散弱”燃气企业整合保留单位，已投资500万元建设更新安全生产大楼，已完成80%工程量，资金缺口达200万。并于2025年4月25日已向我局提交承诺书，坚决整改，承诺严格遵守特种设备安全法律法规规范，若再发生类似违法情形，自愿接受从严处罚并承担一切法律责任。 办案机构针对当事人提出给予减轻处罚的理由，经执法人员认真反复核实，采纳部分事实理由。具体为针对第一条理由：当事人提供残疾类别：肢体；残疾等级：壹级。残疾人证号：36213719690705161541。情况属实，因此采纳事实理。针对第二条理由：当事人在本案发时到处理中，对自己违法错误有认识有态度，并承诺遵法守规范，若再犯愿接受从严惩处，因此采纳部分事实理由。针对第三条理由：当事人在赣州市安委会燃气安全专业委员会“关于赣州市燃气用户“小散弱”燃气企业整合工作中，主动有所为，加大气站软硬投入力度，改善经营环境，强化服务。情况属实，采纳部分事实理由。 办案机构考虑一、石城县石油液化气站虽然为个体民营企业，实际也承担政府在市场资源配置调节下公用企业燃气供应需求职能，辐射我县下水片区屏山镇、朱坑乡、城区部分居民生活用气。二、国家为了促进激发民营企业的做大做 强营商环境；三、当事人向我局提出陈述申辩的理由。 2025年5月21日，办案机构对当事人提出减轻处罚申 请，提交县局重大案件集体讨论会议审议通过，对当事人予以减轻处罚。

5000000.00元

石城县市场监督管理局

2025-05-29