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长市监经处罚〔2024〕61号

现已查明，当事人持有营业执照，主要经营范围：药品零售、保健用品（非食品）销售等；持有药品经营许可证，经营范围为：中成药、化学药制剂等；持有互联网药品信息服务资格证书，当事人主体资质齐全。 当事人利用互联网发布的雪山金罗汉止痛涂膜剂广告链接，引用了消费评价（“使用效果，用消费评价说话：7年老痛风了，再怎么控制饮食，一旦发作还是难受，我也不想吃药，怕对身休有负担，这药涂着是真的能舒缓肿痛的,冰冰凉凉的很舒服，用了好几了，就是头几天溶晶的时候有些不舒服，也不是很疼就是麻麻痒痒的感觉，尿液也变得颜色浑浊，还有过几天就好了，总体还是不错的”等内容），涉嫌违反了《药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告审查管理暂行办法》第十一条第二项，使用科研单位、学术机构、行业协会或者专家、学者、医师、药师、临床营养师、患者等的名义或者形象作推荐、证明。 当事人能够提供涉案药品雪山金罗汉止痛涂膜剂的资质文件，能提供广告审查文件6份，但网页广告宣传的“非口服不伤肾、膜法治痛风、快！狠！准！”等内容未能提供广告审查文件，涉嫌违反《中华人民共和国广告法》第四十六条“发布医疗、药品、医疗器械、农药、兽药和健食品广告，以及法律、行政法规规定应当进行审查的其他广告，应当在发布前由有关部门（以下称广告审查机关）对广告内容进行审查；未经审查，不得发布”之规定。 当事人同长春达康商贸有限公司签定有信息技术服务框架合同，由该公司为当事人提供药品雪山金罗汉止痛涂膜剂的广告服务，广告费用按条收费，天猫平台后台显示该药品创建时间为2023年12月14日，同合同签订的服务期限相符，故广告费用依照合同约定的3000元计算。 当事人能够提供涉案药品明目二十五味丸的资质文件，能提供广告审查文件1份，但网页广告宣传的“选择我们的五大理由：1、以水或水溶性液体为赋形剂，服用后药次服用丸数。3、水丸在制作过程中可以更加有效地控制中物在体内易溶散、吸收、较浓缩丸、糊丸、蜡丸显效快。2、一般不另加其它赋形剂，实际含药量高，可相对减少患者每药饮片的不良气味及不稳定性，还可通过增加药物包衣的方式控制药物释放速度和部位。4、丸粒小，表面致密光滑，便于吞服又不易吸潮，利于贮藏。5、每盒里面2板，携带方便随时可用”字样图片未能提供广告审查文件，涉嫌违反《中华人民共和国广告法》第四十六条“发布医疗、药品、医疗器械、农药、兽药和健食品广告，以及法律、行政法规规定应当进行审查的其他广告，应当在发布前由有关部门（以下称广告审查机关）对广告内容进行审查；未经审查，不得发布”之规定。 当事人同长春达康商贸有限公司签定有信息技术服务框架合同，由该公司为当事人提供药品蒙药明目二十五味丸的广告服务，广告费用按条收费，天猫平台后台显示该药品创建时间为2024年5月8日，同合同签订的服务期限相符，故广告费用依照合同约定的3000元计算。 综上，涉案药品共涉及广告费用人民币6000.00元。

当事人经营的药品雪山金罗汉止痛涂膜剂、蒙药明目二十五味丸，以上2种药品销售网页广告中均有未经广告审查的内容；当事人经营的药品雪山金罗汉止痛涂膜剂销售网页广告，引用了消费者评价。本局认定当事人是上述广告的广告主。当事人发布上述两则广告都未按照广告审查通过的内容发布，涉嫌违反《中华人民共和国广告法》第四十六条“发布医疗、药品、医疗器械、农药、兽药和健食品广告，以及法律、行政法规规定应当进行审查的其他广告，应当在发布前由有关部门（以下称广告审查机关）对广告内容进行审查；未经审查，不得发布”之规定。 当事人经营的药品雪山金罗汉止痛涂膜剂广告使用消费评价，涉嫌违反了《药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告审查管理暂行办法》第十一条第二项“第十一条 药品、医疗器械、保健食品和特殊医学用途配方食品广告不得违反《中华人民共和国广告法》第九条、第十六条、第十七条、第十八条、第十九条规定，不得包含下列情形：（二）使用科研单位、学术机构、行业协会或者专家、学者、医师、药师、临床营养师、患者等的名义或者形象作推荐、证明；”之规定；以上行为涉嫌构成发布违法药品广告的行为。依照《中华人民共和国广告法》第五十八条之规定，办案单位建议：应责令当事人改正违法行为、停止违法发布广告，在相应范围内消除影响，对当事人罚款人民币6000.00元。

6000.00元

长春市市场监督管理局

2024-12-31

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