巴尉市监处罚〔2025〕16号

据调查，尉犁县博斯坦苗木种植农民专业合作社等8家农民专业合作社经尉犁县市场监督管理局核准登记成立并取得《营业执照》并未注销；通过两次邮寄送达后8家农民专业合作社在下发了年报补报责令改正通知书后仍未参加年报补报；尉犁县税务局出具8家合作社连续两年无纳税申报记录，税务状态异常及注销税务登记的情况。 经我局执法人员通过两次邮寄送达、网上公告、核实税务申报情况等方式对当事人经营情况进行了核实，上述8家农民专业合作社连续两年未按照法定要求报送年度报告，税务状态异常，也未办理注销登记手续。

2025年1月7日，我局执法人员对两包检索分析发现，尉犁县博斯坦苗木种植农民专业合作社等79家农民专业合作社连续两年未依法报送年度报告。1月7日和2月8日，我局在国家企业信用信息公示系统（新疆）的公告栏上发布了《尉犁县市场监督管理局年报补报行政提示公告》、《尉犁县市场监督管理局责令改正通知送达公告二》及合作社名单，告知合作社在公告发布之日起15个工作日内及时办理年报补报工作。3月3日，我局执法人员再次对公告中的合作社进行年报数据检索分析，发现尉犁县大柳树畜牧养殖专业合作社已补报年报，其余尉犁县博斯坦苗木种植农民专业合作社等12家农民专业合作社（附件2）仍未参加年报补报。2025年3月3日我局向国家税务总局尉犁县税务局函询，对上述12家合作社的税务申报进行核查，根据税务局出具名单，其中：尉犁县昆其农机服务专业合作社、93652823094880503A、9365282331344266X7、936528235991818201等4家合作社税务状态正常，其余的8家合作社税务状态异常。尉犁县博斯坦苗木种植农民专业合作社等8家农民专业合作社涉嫌构成连续两年未从事经营活动的行为，其行为涉嫌违反了《中华人民共和国农民专业合作社法》第七十一条的规定， 2025年3月5日，经局领导批准立案调查。 经查：尉犁县博斯坦苗木种植农民专业合作社等8家农民专业合作社经尉犁县市场监督管理局核准登记成立并取得《营业执照》并未注销；通过两次邮寄送达后8家农民专业合作社在下发了年报补报责令改正通知书后仍未参加年报补报；尉犁县税务局出具8家合作社连续两年无纳税申报记录，税务状态异常及注销税务登记的情况。 经我局执法人员通过两次邮寄送达、网上公告、核实税务申报情况等方式对当事人经营情况进行了核实，上述8家农民专业合作社连续两年未按照法定要求报送年度报告，税务状态异常，也未办理注销登记手续。 当事人连续两年未按照法定要求报送年度报告，未正常报税、也未办理注销登记手续，涉嫌违反了《中华人民共和国农民专业合作社法》第七十一条“农民专业合作社连续两年未从事经营活动的，吊销其营业执照”的规定，构成已连续两年未从事经营活动的违法行为。 本局于2025年5月14日起连续30日在《国家企业信用信息公示系统（新疆）》及尉犁县政府网发布行政处罚听证告知公告，将本局拟做出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容进行告知。当事人在《行政处罚告知书》告知的法定期限内，没有补报年报、也没有自行注销了营业执照，未提出陈述申辩，也未要求听证。 长期停业未经营市场主体挤占社会资源，增加行政成本，扰乱市场秩序，拉低当地市场主体整体年报率，导致市场主体数据失真，不利于政府客观掌握地方经济运行状态，影响政府客观科学决策。当事人依法设立登记

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尉犁县市场监督管理局

2025-06-16

农民专业合作社未按照《农民专业合作社年度报告公示办法》规定报送年度报告并公示的

尉犁县市场监督管理局

农民专业合作社未按照《农民专业合作社年度报告公示办法》规定报送年度报告并公示的

尉犁县市场监督管理局

农民专业合作社未按照《农民专业合作社年度报告公示办法》规定报送年度报告并公示的

尉犁县市场监督管理局