印农﹝招投标﹞罚﹝2026﹞17号

2026年5月11日，我机构接到局茶产业发展中心移交投诉事项线索：台州隆朗遮阳网有限公司负责人就印江自治县碾茶生产配套设施改善建设项目（项目编号：LYZB00089），反映该项目为政府采购公开招标项目，招标人（采购人）为贵州省印江银辉茶叶有限责任公司，中标单位为贵州一菡科技有限责任公司，项目成交金额2945966.00元。项目招标文件与合同约定，遮阳网产品使用台州隆朗遮阳网有限公司品牌。台州隆朗遮阳网有限公司多次对接供货事宜未果，获悉相关方拟未经公示与审批程序更换品牌，违背政府采购公平公正原则，存在违规履约、拖延工期的风险。 经初步调查，当事人的行为涉嫌招标人、中标人不按照投标文件订立合同、订立背离合同实质性内容协议。本机关于2026年5月11日对当事人涉嫌违法行为进行立案调查，并对案件事实进一步调查取证：对当事人法定代表人李文志和委托代理人（项目主管）杨娅及中标人委托代理人（项目经理）梁刚进行调查询问、调取相关证据，核实招标投标过程、中标合同签订情况、遮阳网品牌变更原因等；2026年5月14日，本机关执法人员对贵州省印江银辉茶叶有限责任公司在印江自治县碾茶生产配套设施改善建设项目中的相关业主进行调查询问，了解相关情况。 经调查取证证实，当事人于2025年7月25日申报2025年度农业生产设施条件改善项目：印江自治县碾茶生产配套设施改善建设项目，县级主管单位为印江县农业农村局（乡村振兴局）；    2025年11月，该项目正式获得审批，当事人与贵州省农业农村厅签订贵州省农业农村厅2025年度农业生产设施条件改善项目任务委托书，项目名称：印江自治县碾茶生产配套设施改善建设项目，委托单位：贵州省农业农村厅，市级监管单位：铜仁市农业农村局，县级监管单位：印江自治县农业农村局，实施单位：贵州省印江银辉茶叶有限责任公司，起止时间：2025年11月-2026年5月；  2025年12月12日，当事人与贵州隆钰招标管理有限公司签订政府采购委托代理协议书（编号：LYZB00089），委托该公司对印江自治县碾茶生产配套设施改善建设项目在国内进行公开招标采购，并发出该项目最高投标限价通知为300万元；2025年12月15日，当事人委托该公司项目负责人陈胜蓝办理招标上网相关事宜；  2025年12月16日，印江自治县碾茶生产配套设施改善建设项目在贵州省公共资源交易公示公告信息进行采购公告，并在2025年12月16日至12月23日在全国公共资源交易平台（贵州省·铜仁市）获取招标文件；  2026年1月5日，贵州一菡科技有限责任公司按照招标文件要求提交了投标函及印江自治县碾茶生产配套设施改善建设项目响应文件，响应文件中分项报价表里明确品牌为台州市隆朗遮阳网有限公司以及该公司生产的遮阳网规格型号参数；  2026年1月6日，印江自治县碾茶生产配套设施改善建设项目在铜仁市公共资源交易中心印江分中心举行开标，经过综合评价，评标报告中标推荐：根据本项目招标文件规定，评标委员会推荐得分最高的1个贵州一菡科技有限责任公司为该项目第一中标候选供应商；  2026年1月13日，交易结果公示及交易证明书在贵州省公共资源交易公示公告信息进行公示，中标（成交）通知书确定贵州一菡科技有限责任公司在印江自治县碾茶生产配套设施改善建设项目（项目编号：LYZB00089）采购活动中，采购人确认，贵公司为本项目的中标（成交）供应商。中标（成交）金额：2945966.00元；  2026年1月13日，中标（成交）结果公告上中标结果标项名称为印江自治县碾茶生产配套设施改善建设项目，总价2945966.00元，中标供应商名称为贵州一菡科技有限责任公司，主要标的名称货物类主要标的信息品牌为台州市隆朗遮阳网有限公司；  2026年1月20日，当事人贵州省印江银辉茶叶有限责任公司与贵州一菡科技有限责任公司签订遮阳网采购合同，合同约定采购标的及明细为：1.产品名称：覆盖度85%遮阳网，规模：185.18万㎡，单价：1.12元/㎡，金额：207.4016万元，技术参数/规格型号：覆盖度85%遮阳网（目数8目，单纱经向≥360D，单纱纬向≥420D,经向单纱强力≥11N，纬向单纱强力≥13N，门幅宽度偏差≥1%，长度偏差≥2%）；2.产品名称：双层（黑＋白）遮阳网，规模：58.13万㎡，单价：1.5元/㎡，金额：87.195万元，技术参数/规格型号：双层黑＋白遮阳网（目数8目，单纱经向≥360D，单纱纬向≥770D,经向单纱强力≥11N，纬向单纱强力≥20N，门幅宽度偏差≥1%，长度偏差≥2%）；合计金额294.5966万元，未约定遮阳网品牌； 2026年3月18日，贵州一菡科技有限责任公司与山东绿峰智能制造有限公司签订购销合同，合同约定贵州一菡科技有限责任公司向山东绿峰智能制造有限公司购

处中标项目金额（2945966元）千分之六的罚款：壹万柒仟陆佰柒拾陆元整（￥17676元）。

17676.00元

印江土家族苗族自治县农业农村局

2026-05-25