乐市监处罚〔2024〕491号

经查明，当事人未查验合格证明，于2023年7月份从那曲市比如县一农户处采购冬虫夏草，从苍南县汇参堂中药材有限公司采购人参、枸杞和鹿茸（粉茸）后，以家人酿造的家烧酒为酒基加入冬虫夏草、人参、枸杞和鹿茸（粉茸）调配成“冬虫夏草酒”，分装入3个玻璃瓶，并于2024年2月11日以2000元的价格将3瓶“冬虫夏草酒”销售给投诉举报人。共计货值为2000元，认定违法所得为2000元。当事人销售涉案食品“冬虫夏草酒”时，容器、外包装上均未标明生产日期、保质期以及食品生产商名称、地址等信息。

对当事人未履行进货查验义务及未建立进货查验记录制度的行为，根据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条第一款第三项“违反本法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证：……（三）食品、食品添加剂生产经营者进货时未查验许可证和相关证明文件，或者未按规定建立并遵守进货查验记录、出厂检验记录和销售记录制度……”之规定，责令当事人立即改正，并予以警告。对经营禁止目录内的食品的行为，依据《浙江省食品小作坊小餐饮店小食杂店和食品摊贩管理规定》第二十条第一项“食品小作坊、小餐饮店、小食杂店和食品摊贩有下列行为之一的，由食品安全监督管理部门予以处罚：（一）生产经营本规定第七条规定的禁止目录内食品种类的，责令停止生产经营，没收违法所得和违法生产经营的食品，可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料，并处一千元以上五千元以下罚款；情节严重的，并处五千元以上三万元以下罚款；……”之规定处罚。对销售无标识的散装食品的行为，依据《浙江省食品小作坊小餐饮店小食杂店和食品摊贩管理规定》第二十一条第一款第四项“食品小作坊、小餐饮店、小食杂店有下列行为之一的，由食品安全监督管理部门予以处罚：…（四）小食杂店违反本规定第十三条第一项至第三项规定的，责令改正，处五百元以上二千元以下罚款；情节严重的，处二千元以上二万元以下罚款，并可以责令停产停业；……”之规定处罚。对销售食品中添加药品的行为，依据《浙江省食品小作坊小餐饮店小食杂店和食品摊贩管理规定》第二十三条第六项“食品小作坊、小餐饮店、小食杂店有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品，并处三千元以上一万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，并处一万元以上十万元以下罚款：……（六）生产经营添加药品的食品；……”之规定处罚。上述行为系同一个违法行为，根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十九条“对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的，按照罚款数额高的规定处罚。”之规定，决定责令停止经营禁止目录内的食品，并行政处罚如下：1、没收非法所得2000元；2、罚款5100元。以上罚没款合计7100元。

5100.00元

乐清市市场监督管理局

2024-06-04