延市监处罚〔2024〕0224027号

经查明，南平市延平区荣湾酒楼，营业执照的名称为“南平市延平区荣湾酒楼”，对外营业的店招为“隆湾海鲜大酒楼”，2个名称系同一经营主体。 2024年10月3日晚，消费者（即投诉人）及其家人在当事人处用餐时，发现其中一道菜（铁板牛肉）上有蟑螂。当时消费者就将发现菜品出现蟑螂的情况告知了当事人，当事人就把铁板牛肉撤回了，所有的餐具都进行了更换，还赠送了两盘菜给消费者。最后在买单的时候消费者要求免单并要赔偿1000元，当事人经营者不同意，只愿意给消费者8折优惠，协商不成，发生争执，然后消费者就报警处理，最后在派出所的调解下，消费者支付菜金500元（原菜金共计1187元）。2024年10月4日下午，因消费者投诉到本局，要求退还500元，赔偿1000元，并赔礼道歉，当事人经营者不同意调解。2024年10月5日上午，本局再次联系当事人经营者及消费者进行调解，最后双方达成了一致调解意见：退回消费者支付的500元，赔偿1000元，并对消费者予以道歉。 据当事人经营者陈述：盛放该道菜的隔热板是三合板，有裂缝，虫子钻进去，受热后跑出来。经本局执法人员现场检查，与事实相符。根据当事人提供的结账单显示上述铁板牛肉价格为88元/份，故本案货值金额为88元，因当事人已退赔，故无违法所得。 另查明，2024年10月4日，本局执法人员前往当事人处检查，当事人经营场所的厨房内未设置防蝇、防鼠、防虫的设备。 再查明，消费者（投诉人）于2024年10月3日用餐时拍摄了相关视频，视频内容可见菜品出现爬行的小蟑螂。消费者于当晚将该视频上传至抖音平台。根据南平市延平区网络安全和信息化中心提供的数据显示，该视频引起大量媒体转发、评论，引起社会关注，造成重大社会不良影响。 本局认为： 一、当事人未设置相应的防蝇、防鼠、防虫设施的行为违反了《食品安全国家标准餐饮服务通用卫生规范》（GB31654-2021）3.3.4.2、4.2.5及《中华人民共和国食品安全法》第三十三条第一款第二项，构成未配备与经营的食品相适应的设施的违法行为。 二、当事人经营出现蟑螂的食物的行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第六项之规定，构成经营混有异物的食物的违法行为。 自由裁量理由等其他需要说明的事项： 虽当事人经多次协商最终与消费者达成调解，但鉴于当事人经营混有异物的食品，经网络传播，造成大量转载与评论，引起大范围社会舆情，影响恶劣，造成重大社会不良影响。符合《福建省市场监督管理行政处罚裁量权适用规则》第十三条第一款第九项的规定。经综合考量，建议对当事人予以从重处罚。 本局决定： 一、针对当事人未配备与经营的食品相适应的设施的违法行为，根据《中华人民共和国食品安全法实施条例》第七十条及《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条第一款之规定，责令当事人立即改正违法行为，给予警告。 二、针对当事人经营混有异物的食物的违法行为，建议根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款和《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第四项之规定，责令当事人立即改正违法行为，处罚款100000元。

警告|警告|罚款（100000元）

100000.00元

福建省南平市延平区市场监督管理局

2024-10-30