岚市监处罚〔2025〕55号

通过调查，当事人存在以下违法行为： 一、利用公司名义从事危害社会公共利益的严重违法行。 （一）根据安康市汉滨区人民检察院线索移送函（汉滨检移〔2024〕18号），该函中提出：“翁志鹏、陈金清为领取增值税专用发票，对外虚开获利，注册成立安康富盈商贸有限公司，系空壳公司，注册成立后无实际经营活动。”且该院认为：“根据《中华人民共和国公司法》第二百六十二条规定，利用公司名义从事危害国家安全、社会公共利益的严重违法行为的，吊销营业执照 。当事人系犯罪分子为从事犯罪活动注册成立的公司，建议依法吊销该公司的营业执照。” （二）根据陕西省安康市汉滨区人民法院刑事判决书〔（2022）陕0902刑初254号〕中显示：“经审理查明，安康磊垚建材销售有限公司等五家公司是翁志鹏、陈金清为领取增值税专用发票，对外虚开获利，注册成立的空壳公司，注册成立后无实际经营活动，五家公司从安康市高新税务局领取增值税专用发票427份，向下游45家公司共虚开增值税专用发票39940770.29元，税额6789806.97元，价税合计46730577.26元。经国家税务总局安康市税务局稽查局查询，上述虚开的增值税专用发票抵扣税款合计5498739.65元。翁志鹏获利14.3万元，陈金清获利11.5万元。”以及陕西省安康市中级人民法院刑事裁定书〔（2023）陕09刑终41号〕中显示“二审经审理查明，原判认定上诉人陈金清、原审被告人翁志鹏犯虚开增值税专用发票罪的事实清楚、正确，有经原审庭审举证、质证并在原审判决书中认证的证据证实。”刑事判决书中二审对原审判决书中的证据依法予以确认，陕西省安康市中级人民法院裁定“驳回上诉，维持原判。” 综合上述证据材料，认定当事人向下游公司虚开增值税专用发票，其行为严重破坏了税收征管秩序，导致国家税款流失，影响国家财政收入和公共服务的提供，破坏了市场的公平竞争环境，构成了利用公司名义从事危害社会公共利益的严重违法行为。 二、市场主体开业后自行停业连续六个月以上的违法行为。 根据执法人员通过“市场主体综合业务管理系统”查询当事人的注册登记信息，当事人无任何变更记录，也无歇业备案，系统的警示管理显示“2020年7月3日至2024年7月12日，当事人因未依照《企业信息公示暂行条例》第八条规定的期限进行年度报告，五个年度连续被列入经营异常名录，至今未移除。”以及经岚皋县飞地经济发展工作领导小组办公室核实，当事人自2018年8月1日之后，在安康市高新技术产业开发区岚皋飞地经济园区没有办公或生产经营场所，未办公也未开展经营活动；结合国家税务总局安康高新技术产业开发区税务局的核查情况，当事人2018年3月1日登记为非正常户，后续无申报纳税信息；认定当事人开业后自2018年3月1日起截止我局立案调查之日自行停业已六年有余，构成了市场主体开业后自行停业连续六个月以上的违法行为。 三、连续两年未按规定报送年度报告的违法行为。根据执法人员通过“市场主体综合业务管理系统”及“国家企业信用信息公示系统”查询，2020年7月3日至2024年7月12日，当事人因未依照《企业信息公示暂行条例》第八条规定的期限进行年度报告，五个年度连续被列入经营异常名录，至今未移除。”以及经岚皋县飞地经济发展工作领导小组办公室核实，当事人自2018年8月1日之后，在安康市高新技术产业开发区岚皋飞地经济园区没有办公或生产经营场所，未办公也未开展经营活动。当事人的情况属于企业因连续2年未按规定报送年度报告被列入经营异常名录未改正，且通过登记的住所或者经营场所无法取得联系应该被吊销营业执照的情况。 当事人的上述违法事实，事实清楚，证据充分。

当事人的上述行为违反了《中华人民共和国公司法》第二百六十二条规定、《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第三十条第三款规定、《企业信息公示暂行条例》第八条第一款规定，依据《中华人民共和国公司法》第二百六十二条规定、《企业信息公示暂行条例》第十八条第一款规定、《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第五十二条规定、《中华人民共和国公司法》第二百六十条第一款规定，建议处罚如下： 吊销当事人的营业执照。

0.00元

岚皋县市场监督管理局

2025-07-21

未依照《企业信息公示暂行条例》第八条规定的期限公示年度报告

岚皋县市场监督管理局

未依照《企业信息公示暂行条例》第八条规定的期限公示年度报告

岚皋县市场监督管理局

未依照《企业信息公示暂行条例》第八条规定的期限公示年度报告

岚皋县市场监督管理局