兰市监处罚〔2023〕953号

经查，当事人是位于兰溪市的个体经营户，主要从事理发服务。当事人于2021年上半年从建德一位上门推销的业务员（具体名字不清楚）处购进1.染发膏清香型7/56艳红色2支；2.染发膏清香型8/35艳红色2支；3.染发膏清香型7/47极浅金红色2支；4.染发膏清香型7/17深灰亚麻色2支；5.染发膏清香型6/77亚麻棕色2支；6.染发膏清香型7/77艳红色2支；7.染发膏清香型G/77棕色4支；8.染发膏清香型8/12深青亚麻色2支。当事人合计购进18支愈美染发膏，购进价格8元/支，以10元/支的价格放在店内销售。当事人购进上述化妆品时未查验供货者和产品的相关信息。后当事人在产品的限用日期内销售了染发膏清香型G/77（棕色）2支。由于当事人将上述化妆品放在角落，在其超过使用期限后，未能及时清理。2023年10月12日，我局执法人员对当事人经营场所进行检查，发现上述待销售的超过限用日期的16支染发膏（1.染发膏清香型7/56（艳红色，规格100ml/支，限用日期2021年5月21日）2支；2.染发膏清香型8/35（艳红色，规格100ml/支，限用日期2021年6月20日）2支；3.染发膏清香型7/47（极浅金红色，规格100ml/支，限用日期2021年11月21日）2支；4.染发膏清香型7/17（深灰亚麻色，规格100ml/支，限用日期2022年1月4日）2支；5.染发膏清香型6/77（亚麻棕色，规格100ml/支，限用日期2022年2月25日）2支；6.染发膏清香型7/77（艳红色，规格100ml/支，限用日期2022年2月27日）2支；7.染发膏清香型G/77（棕色，规格100ml/支，限用日期2022年3月1日）2支；8.染发膏清香型8/12（深青亚麻色，规格100ml/支，限用日期2022年1月4日）2支。）案发后当事人无法提供上述化妆品的进货查验记录、供货者的市场主体登记证明、产品出厂检验合格证明。当事人未建立销售台账，涉案化妆品过期后的销售情况无法查实。当事人销售超过限用日期化妆品的货值金额是16*10=160元，无违法所得。当事人于2023年10月18日进行了合规建设，主动加强法律学习，对店内进行排查，加强管理。

根据《化妆品监督管理条例》第四十二条规定，当事人作为美发机构应履行该条例规定的化妆品经营者的义务。当事人未建立化妆品的进货查验记录制度，未查验供货者的市场主体登记证明、化妆品注册或者备案情况、产品出厂检验合格证明，未如实记录并保存相关凭证的行为违反了《化妆品监督管理条例》第三十八条第一款的规定，属于违法行为，依法应予行政处罚。对当事人购进其店内经营使用的化妆品未履行进货查验义务的行为，因当事人认错态度良好，积极配合调查，积极改正，进行合规建设，经营规模较小，未造成明显危害后果，情节较轻，符合《》第十三条第二项、第三项规定的可以依法从轻或者减轻行政处罚的情形，给予减轻处罚。参照《》，可减轻处500元以上3千元以下罚款。根据《化妆品监督管理条例》第六十二条第一款第二项的规定，决定责令当事人改正，给予警告，并减轻处罚款500元。 当事人经营超过限用日期化妆品的行为，违反了《化妆品监督管理条例》第三十九条的规定，构成了经营超过使用期限的化妆品的违法行为，依法应予行政处罚。考虑涉案产品货值金额较小，违法行为相对轻微，未造成明显危害后果，积极配合调查，积极改正，进行合规建设，符合《》第十三条第二项、第三项规定的可以依法从轻或者减轻行政处罚的情形，给予减轻处罚。参照《》，货值200元以下，可减轻处1千元以上3千元以下罚款。根据《化妆品监督管理条例》第六十条第一款第五项、《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款的规定，决定对当事人处理如下：一、责令改正；二、没收上述超过限用日期化妆品16支；三、减轻处罚款1000元。以上罚没款共计1500元。

1500.00元

兰溪市市场监督管理局

2023-11-03