（2025）苏0682民初7549号

旅店服务合同纠纷

南通欣阳酒店管理有限公司

鄂**,洪*

如皋市人民法院

（2025）苏0682民初7549号

旅店服务合同纠纷

南通欣阳酒店管理有限公司

洪*,鄂**

如皋市人民法院

皋市监处罚〔2025〕0100261号

2024年11月4日，我局收到举报信，称当事人提供服务所用的挂壁式洗发水、沐浴露无厂名厂址，属三无化妆品，违反了《化妆品监督管理条例》的相关规定，请求查处。2024年11月13日，我局执法人员依法对当事人经营场所进行检查，发现当事人共有62间客房，其房间内卫生间沐浴区使用挂壁式洗发水、沐浴露盒子上写有“格林豪泰酒店、小心地滑、沐浴露BathFoam、洗发水Shampoo”的字样，用品包装可视面未标注产品名称、注册人或者备案人的名称、成分、净含量、使用期限等信息。执法人员在当事人仓库发现净含量20升包装的汰奇丽洗发水和沐浴露，经比对，客房内的用品与仓库的汰奇丽洗发水和沐浴露颜色、气味相同。经初查，当事人在经营中为消费者提供的化妆品最小单元未标注注产品名称、注册人或者备案人的名称、全成分、净含量、使用期限等信息的行为，涉嫌构成经营标签不符合规定的化妆品的违法行为，违反了《化妆品监督管理条例》第四十二条、第三十五条第一款的规定，为进一步查明事实，2024年12月2日，经请示分管局长同意，本局予以立案调查。 经查，当事人2011年8月从事住宿服务经营活动至今。自经营以来当事人一直从淘宝网店购进汰奇丽洗发水、沐浴露填充到酒店62个房间的浴室壁挂外包装内并提供给酒店住宿消费使用。因不熟悉化妆品标签相关规定，当事人为入住客人提供的分装化妆品洗发水、沐浴露的外包装无标识、标签。当事人未依法记账，可以查明当事人于2024年10月20日购进汰奇丽洗发水2桶、汰奇丽沐浴露2桶，购进价格271.6元，因当事人购进的化妆品未单独销售和收费，故货值金额按进货价格计为271.6元，违法所得无法计算。 另查明，当事人2024年10月20日采购化妆品时查验及留存该化妆品供货商的营业执照，但未查验及留存该化妆品的备案材料及出厂检验合格证明，故当事人未按照规定建立并执行进货查验记录制度。 承办人员认为，当事人为消费者提供的壁挂化妆品洗发水、沐浴露的外包装作为化妆品的最小销售单元，应当有标签。当事人为消费者提供无标签的化妆品，违反了《化妆品监督管理条例》第三十五条第一款的规定，构成生产经营标签不符合规定的化妆品的违法行为，应当依据《化妆品监督管理条例》第六十一条第一款第五项的规定予以行政处罚。当事人涉嫌未按照规定建立并执行进货查验记录制度，违反了《化妆品监督管理条例》第三十八条第一款的规定，应当依据《化妆品监督管理条例》第六十二条第一款第二项的规定予以行政处罚。 本案调查中，当事人积极配合，且货值金额较小，符合市场监督管理总局《关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》第十四条第二项的规定，因此建议对当事人减轻处罚。

罚款金额2,000元；行政处罚种类：警告,罚款；

2000.00元

如皋市市场监督管理局

2025-05-06