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饶玉市监处罚〔2025〕541号

经调查认定，上饶市神源燃气有限公司存在以下行为： 1、未按规定实施充装前后检查、记录制度。未建立完整的充装前后检查及残液处理记录，107775条系统记录显示气瓶残液≥0.45kg未抽残，仅在消费者要求或操作员凭经验判断时抽残，未实现全覆盖。 2、明码标价不规范。YSP118、YSP12、YSP23.5三种规格液化气未张贴价签，YSP118按协商价充装，YSP12、YSP23.5按YSP35.5单价折算收费，未依法公示。 3、充装量计量不准确，多收少计。我局委托上饶市中和德元联合会计师事务所，依据《中国注册会计师审计准则》《公司充装记录表》《充装销售表》《广东钧衡信息科技有限公司提供的气讯通充装记录》等材料，对2024年11月20日至2025年10月21日期间的充装数据进行了专项审计，审计核心计算标准为短斤少两数量=设置重量-实际净重、短斤少两金额=少充数量×（订单总金额÷设置重量），并据此核减多充气数量；审计关键结果显示，该期间总充装记录共139389条，其中13、14千克混合充装记录126303条，占总充装记录的90.61%，累计少充气117913.5千克，违法所得共计919945.4元（14千克模式少充117860.8千克，违法所得919459.28元），从少充量分布来看，0-0.5千克记录9918条，0.5-5千克记录115229条，≥5千克记录406条。 经查，通过对关键负责人的询问，核实了违法行为的过程与主观认知。对业务负责人宁德昌（2025年11月3日、11月18日询问）的调查显示，首次询问称充装模式由系统自动选择，第二次承认系开票人员人为选择，其默许优先采用混合充装模式，无书面操作流程，仅要求充装后总重达到30kg；2025年10月10日起改用净重充装模式；承认未规范开展残液抽取工作，残液（不含因检测钢瓶或钢瓶报废产生的残液）以每年2000元的费用委托上饶市康顺钢瓶检测有限公司进行回收处理，未建立完整残液处理记录；知晓混合充装模式不设残液扣除阈值，会导致实际充装量不足，该行为自2024年11月20日“气讯通”系统启用后实施，2024年12月发现问题后未整改；认可残液量超过0.5kg的少充数据，辩称0.5kg内属于合理误差；充装量不足时仍按全额收费，曾向送气工支付费用拟返还消费者，但无监督机制及实际返还依据，无法核实是否实际返还；对YSP118、YSP12、YSP23.5三种规格未按规定张贴价签，此三类型号钢瓶液化气非定量充装。 经核查，广东钧衡信息科技有限公司提供当事人于2024年2月26日与广州钧衡签订气讯通购买使用协议，同年11月20日当事人第1次开始使用公司提供的气讯通系统至今。广东钧衡信息科技有限公司提供了当事人“气讯通”报修记录，证实当事人不存在系统数据错乱、记录重复等影响违法所得计算的情况。 经上饶市市场监督管理局高铁经济试验区分局协助调查，上饶市康顺钢瓶检测有限公司提供情况说明，与当事人签订了协议但实际上未对当事人残液（不含因检测钢瓶或钢瓶报废产生的残液）进行过回收处置。 当事人主张“部分数据重复、0.5kg内属合理误差”，经核查：一是审计已剔除信息不完整记录，重复记录未重复计费；二是未提供0.5kg属合理误差的法定依据，且混合充装未扣残液导致的少充不属于合法误差范围，该异议不成立。 综上，当事人未按规定实施充装前后检查及记录制度、明码标价不规范，且通过混合充装模式未规范扣除残液导致充装量计量不准确、多收少计，期间累计少充气117913.5千克，违法所得共计919945.4元，因充装数据量庞大、价格变动及收费不固定等原因，货值金额无法计算。

一、责令当事人规范充装，对当事人涉嫌牵连违法行为（未按规定处理残液及短斤少两）： 1、没收违法所得人民币919945.40元； 2、处以违法所得1.6倍罚款（即1471912.64元）； 罚没款共计2391858.04元。 二、责令当事人规范明码标价；处以罚款人民币3000元。 综上，建议对当事人没收违法所得919945.40元，罚款1474912.64元，罚没款共计2394858.04元。

1474912.64元

玉山县市场监督管理局

2025-12-31

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