安市监罚〔2023〕157号

2023年4月27日，本局对当事人进行日常监督检查，发现当事人未经许可从事餐饮服务经营。 经查，当事人于2022年7月开始从事餐饮服务，一直未办理《食品经营许可证》。至案发，当事人经营者陈述，2022年7月至2023年4月27日营业额达8000元，无库存食品，货值金额共计8000元。因当事人没有建立完整的经营台账，也不能提供完整的经营凭证，具体获利情况无法查明。 当事人于2023年5月12日办理了《食品经营许可证》，许可证编号：JY24309230372863，改正了违法行为。

本局认为，当事人未经许可从事餐饮服务经营的行为，违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十五条第一款“国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。”的规定。鉴于当事人积极配合市场监管部门调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料，且已改正违法行为，依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十二条第一款“违反本法规定，未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动……违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；”、《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。”的规定，并参照《湖南省市场监督管理行政处罚自由裁量权实施办法（试行）》（湘市监法〔2020〕121号）第十四条第一项“当事人有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚：（一）积极配合市场监督管理部门调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料的；”、《湖南省市场监督管理行政处罚自由裁量权基准（试行）》（湘市监法〔2020〕121号）第二百九十条第二项1目“依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十二条第一款的行政处罚……（二）裁量基准……违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足1万元的，并处0到5万元罚款；”的规定，本局决定责令当事人改正违法行为，并对当事人减轻作出罚款10000元的行政处罚。

60000.00元

安化县市场监督管理局

2023-07-17