渝沙坪坝市监处字（2023）600号

2023年7月4日，我局收到，关于防盗保险箱（规格型号：FDX-A/D-28KZW）在流通环节重庆市计量质量检测研究院的检验报告（No：2023-51ZC050388）和防盗保险箱（规格型号：FDX-A/D-38K）在流通环节重庆市计量质量检测研究院的检验报告（No：2023-51ZC050387），均判定为不合格。当事人于2022年12月15日从宁波大榭开发区金盾保险箱制造有限公司购进FDX-A/D-28KZW防盗保险箱3台，购进单价1060元/台，共3180元，销售单价1300元/台。FDX-A/D-38K防盗保险箱3台，1260元/台，共3780元，销售单价1500元/台。当事人购入时未执行进货查验制度，未查验产品的合格证明。2023年5月16日，经重庆市计量质量检测研究院抽检的防盗保险箱（规格型号：FDX-A/D-28KZW），抽样基数2台，到样个数1台，经抽样检验，尺寸测量和电子密码锁检查项目不符合GA 166-2006标准，依据《重庆市防盗保险箱产品质量监督抽查实施细则》，判定为被抽检产品不合格，报告编号NO：2023-51ZC050388，签发日期：2023年6月15日。经重庆市计量质量检测研究院于2023年5月16日抽检的防盗保险箱（规格型号：FDX-A/D-38K），抽样基数2台，到样个数1台，经抽样检验，尺寸测量和电子密码锁检查项目不符合GA 166-2006标准，依据《重庆市防盗保险箱产品质量监督抽查实施细则》，判定为被抽检产品不合格，报告编号NO：2023-51ZC050387，签发日期：2023年6月15日。2023年7月5日我局执法人员对当事人的经营场所现场检查，发现被抽检的FDX-A/D-28KZW防盗保险箱1台和FDX-A/D-38K防盗保险箱1台。同时，执法人员送达了上述2个批次防盗想的《检验报告》N0：2023-51ZC050388、NO：2023-51ZC050387，现场负责人刘云飞在送达回执上签字确认，当事人在收到上述《检验报告》后15日内未提出异议。经查，当事人共购进上述2个批次的防盗保险柜各3台，2款防盗保险柜至5月16日抽检前，已各销售1台。FDX-A/D-28KZW防盗保险箱被抽检2台，到样1台，备样1台，销售价格为1300元/台。FDX-A/D-38K防盗保险箱被抽样2台，到样1台，备样1台，销售价格为1500元/台。，共计货值金额5600元（1300元+1500元）*2。FDX-A/D-28KZW防盗保险箱的违法所得240元（1300元-1060元）；FDX-A/D-38K防盗保险箱的的违法所得240元（1500元-1260元），共计违法所得共计480元（240元+240元）。本局认为，销售者应当建立并执行进货检查验收制度，验明产品合格证明，销售产品不得以不合格产品冒充合格产品。本案中，当事人未尽到进货检查验收的法定义务，主观上存在过失，经营的产品经检验为不合格产品，违反了《中华人民共和国产品质量法》第三十九条“销售者销售产品，不得掺杂、掺假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格产品冒充合格产品。”的规定，构成以不合格产品冒充合格产品的违法行为。鉴于当事人违法行为时间短，涉案不合格产品有2个品种，虽未造成人体健康或人身、财产损害，无社会影响，但当事人未尽到进货检查验收的法定义务主观上存在过失。综合上述因素，当事人违法行为符合《重庆市市场监督管理行政处罚裁量基准》中《中华人民共和国产品质量法》第五十条的“一般”裁量等级。裁量基准为“1.责令停止生产、销售;2.没收违法生产、销售的产品;3.处违法生产、销售产品货值金额1.25倍以上到2.25倍的罚款；4.有违法所得的，并处没收违法所得。”综上，建议给予当事人一般行政处罚。根据《中华人民共和国产品质量法》第五十条“在产品中掺杂、捧假，以假充真，以次充好，或者以不合格产品冒充合格产品的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额百分之五十以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得：情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”之规定，责令当事人改正违法行为，建议给予当事人如下行政处罚： 1.没收FDX-A/D-28KZW防盗保险箱1台、FDX-A/D-38K防盗保险箱1台; 2.没收480元； 3.罚款7000元。

责令消除影响

7000.00元

重庆市沙坪坝区市场监督管理局

2023-09-11