云市监文麻处罚〔2025〕92号

当事人经登记机关登记取得《营业执照》《快递业务经营许可证》后一直在麻栗坡县车业禽畜交易市场内从事快递业务经营活动。当事人与中通快递股份有限公司签订了《中通快递业务合作协议》获得麻栗坡县区域内中通快递的经营权。当事人与麻栗坡县俊界商务有限责任公司签订了《货物运输外包协议》，由当事人委托麻栗坡县俊界商务有限责任公司向麻栗坡县域范围内各快递末端网点派送和运输中通快递。当事人与不具有快递业务经营资质的李荣珍、赵寿云合作，李荣珍、赵寿云分别与当事人签订了杜绝违规收费《承诺书》后，作为当事人在麻栗坡县八布乡、杨万乡的快递末端网点开展快递业务，其中，麻栗坡县八布乡中通快递末端网点负责人为李荣珍、杨万乡中通快递末端网点为赵寿云。这2个快递末端网点均持有经文山州邮政管理局登记由麻栗坡县俊成商务有限公司备案的《快递末端网点备案回执（中通）》，网点名称：八布乡兔喜、杨万乡兔喜，承接了中通、申通、韵达等3家快递公司的快递派送业务（其中，八布乡兔喜还承接了极兔快递公司的快递配送业务，已另案处理）。文山州邮政管理局于2025年7月24日复函我局《文山州邮政管理局关于快递末端网点经营相关问题的复函》（文邮管局函〔2025〕18号），明确了“持有1家快递企业（开办者）的快递末端网点《备案回执》可以同时经营多家品牌快递业务”，故我局认可当事人不需要办理上述另外3个快递末端网点的备案即开展申通、韵达、极兔快递业务是经过文山州邮政管理局同意的。李荣珍于2019年1月份起（具体时间无法核实）、赵寿云（具体时间无法核实）分别在未进行明码标价的情况下，以1.00元/件的价格向消费者收取快递取件服务费（李荣珍、赵寿云不是全部快递都收取这笔费用，视情况而定），所获取的快递取件服务费不进入当事人账户，均由当事人在麻栗坡县八布乡、杨万乡的中通快递末端网点负责人李荣珍、赵寿云自行支配使用。至2025年5月15日、5月22日被我局执法人员查获时止，因涉案时间跨度长等原因，违法所得无法准确计算统计，根据《价格违法行为行政处罚规定》第十八条“本规定中以违法所得计算罚款数额的，违法所得无法确定时，按照没有违法所得的规定处罚。”的规定，故认定当事人的价格违法行为没有获得违法所得。麻栗坡县八布乡兔喜网点李荣珍已退回给消费者10.00元的快递取件服务费、麻栗坡县杨万乡兔喜网点负责人赵寿云已退回给消费者1.00元的快递取件服务费。

综上所述：当事人的行为违反了《中华人民共和国价格法》第十三条“经营者销售、收购商品和提供服务，应当按照政府价格主管部门的规定明码标价，注明商品的品名、产地、规格、等级、计价单位、价格或者服务的项目、收费标准等有关情况。经营者不得在标价之外加价出售商品，不得收取任何未予标明的费用。”和第十四条第四项“经营者不得有下列不正当价格行为：……（四）利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易；……”的规定，属未明码标价和实施快递服务费价格欺诈的行为。 根据《中华人民共和国价格法》第四十条第一款“经营者有本法第十四条所列行为之一的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得五倍以下的罚款；没有违法所得的，予以警告，可以并处罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。有关法律对本法第十四条所列行为的处罚及处罚机关另有规定的，可以依照有关法律的规定执行。”、第四十二条“经营者违反明码标价规定的，责令改正，没收违法所得，可以并处五千元以下的罚款。”和《价格违法行为行政处罚规定》第七条“经营者违反价格法第十四条的规定，利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易的，责令改正，没收违法所得，并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，处5万元以上50万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。”的规定，责令当事人改正上述违法行为，并决定对当事人作减轻行政处罚如下： 1.警告； 2.处以罚款壹万伍仟元整（￥15000.00元）。

15000.00元

麻栗坡县市场监督管理局

2025-10-27